技能型人才鳳毛麟角職業教育變革在即

培養符合產業鏈不同層次、不同需求的合格技能型人才、高端技能人才、應用人才是我國實現產業升級的一個重要突破口，建設面向未來的現代職業教育體系應以支撐發展現代產業為目標。

“發展現代職業教育必須遵循經濟社會的發展規律。隨著我國"轉方式、調結構"宏觀經濟戰略的實施，職業教育不可避免地要隨著經濟發展方式轉變而動，跟著產業結構調整升級而走，圍繞企業人才需要而轉，適應市場需求而變。”教育部副部長魯昕近日表示，為了適應我國經濟社會發展新形勢對人才需求的變化，教育部將在今年發布關于推進中高職協調發展、集團化辦學、校企合作以及產業園區、工業園區和職業教育園區融合等的一系列文件。

傳統教育與市場的落差

新材料、生物醫藥、信息技術等新興產業均屬于智力密集型產業，其對人才的需求跟以往傳統學科的培養目標有所不同。過去我國傳統學科的人才培養方式是通過大量專業理論知識的灌輸，培養研發機器設備的“研究者”，長期忽視對于實際操作能力的培養。

“現在企業缺的就是合格的標準操作人員。站在企業發展角度看，人才問題一直是一個重要瓶頸，我們公司今年就有將近2000人的缺口，其實我們需要的還是應用型人才。”51BPO集團副總經理郭艷剛道出了大多數企業的心聲。

統計資料顯示，未來幾年，我國新興產業的市場規模將以30%-40%的年增長率高速發展，隨之將帶來數以百萬計的就業機會。但目前市場上符合企業需求的技能型人才鳳毛麟角，技能型人才短缺問題十分突出。

“實際上，這對高校就提出了新的挑戰。也就是說學生通過在高校的學習，畢業以后就能夠成為符合企業需要的合格人才，就能直接生產上線。”北京聯合大學副校長鮑泓教授表示，“目前國內高校的定位和傳統，包括師資理念和師資的培養還無法從容應對市場的需求，但教育部門要適應這種發展趨勢，要為這種轉變提供人才支撐。”

人才要適應產業升級需要

當前新興產業正呈現出依托信息技術和現代管理，從勞動密集型向知識密集型轉變的發展趨勢。為了適應這種變化，科學引導產業結構調整，中國“十二五”規劃綱要明確提出，到2020年，我國要建成適應經濟發展方式轉變、產業結構調整要求，體現終身教育理念、中等職業教育和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，以滿足人民群眾接受職業教育的需求。

在這樣一個新的歷史起點上，高等教育應該如何按照中國“十二五”規劃的要求，培養適應企業需要的技能型人才？

中國高等教育學會常務副會長張晉峰表示，職業教育是工業化和生產社會化的產物，未來應該在深化校企合作、產教結合上下功夫，積極探索以校企合作集團化辦學為重點的辦學機制，搭建高校、企業與政府部門相互交流與合作的平臺。

事實上，我國的職業教育特別是高等職業教育從興起到目前的繁榮，所經歷的時間并不長，積累的經驗還不豐富。“21世紀需要的是適應產業升級的人才，需要知識和技術融為一體的人才，培養既有知識又有技能的高水平人才，是當前我國職業教育工作不可推卸的責任和義務。”中科院院士李京文表示。

政產學研合作探索培養模式

“職業教育發展方向到底如何轉變，我們應該怎樣培養人，我們培養的人能否服務于國民經濟發展、服務于社會，這是當前產業發展對人才培養提出的迫切需要解決的新課題。”魯昕表示，大力推進職業教育，走產教結合、校企合作的發展之路才是科學的解決之道。

作為我國高素質人才培養重要途徑，高校在這一領域進行了積極的嘗試與探索，北京聯合大學就是其中的先行者。結合多年的實踐經驗，北京聯合大學副校長黃先開教授表示，關鍵在于改變高校和企業合作點對點式為主的傳統模式，想方設法促進高校和企業集團進行合作。北京聯合大學的這一辦學機制被業內形象地概括為“政府主導、行業指導、企業參與”。

在蘇州市政府的大力支持下，蘇州工業園區服務外包學校創造性地提出“教學辦公室”理念，依托深度的校企合作，打造出一個基于人力資源的培訓、行業研究以及標準制定，以師資培訓和人才服務為一體的政校企三方共建的實訓體系。在這一體系中，所有資源都向企業開放，并由政府提供支持。

“職業教育是一種類型化的教育，不應該是割裂的、斷層的。職業教育要系統地培養人才。”權威專家建議，“十二五”期間，我國政府應該針對各個層次、各個方面、各個領域的人才，分別制定規劃，有步驟地加強培養。在大力推動政產學研合作的基礎上，繼續創新培養模式，并制定、完善與之相適應的職業教育中國質量標準。